Регламент проведения тендера

На предприятии тендерная деятельность организовывается на основании Положения о тендерах, утверждаемого решением Правления предприятия и вводимого в действие распоряжением генерального директора.
Организация и проведение закупки услуг страховых компаний по страхованию коллективных рисков ( в частности) преимущественно производится путем реализации конкурентных тендерных процедур.

Сегодня требование о проведении тендеров предъявляется в России ко всем заказам, объявляемым государственными и муниципальными организациями, с объемом более 100 тыс. рублей в квартал.

Тендер по страхованию– определяется как совокупность процедур, предусматривающая выбор одного из способов закупки, отбор страховых компаний и их предложений на поставку страховых услуг по заранее объявленным условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности, с определением победителя, предложившего наилучшие условия по договору страхования.

​Участники тендера по страхованию определяются:

• ​Участником тендера может быть страховая компания, которая соответствуют общим требованиям законодательства Российской Федерации к участникам хозяйственного оборота, а также требованиям, установленным Положением, регламентом предприятия и тендерной документацией.
• Требования, предъявляемые к участникам тендера, в равной степени применяются ко всем страховым компаниям. При проведении тендера не допускается предъявление к его участникам требований, которые не указаны в тендерной документации

Участники тендера по страхованию должны:

• обладать правоспособностью;
• соответствовать требованиям, устанавливаемым законодательством РФ к поставщикам страховых услуг, в том числе обладать необходимыми лицензиями в соответствии с действующим законодательством РФ;
• не находиться в процессе реорганизации, ликвидации или не быть признанными по решению арбитражного суда несостоятельными (деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату заключения договора), не находиться в базе данных неблагонадежных контрагентов .

​При проведении тендера могут быть установлены следующие дополнительные требования к наличию у участников:

• Однозначно- профессиональной компетентности, которая подтверждается объемами договоров перестрахования, тождественными программе страхования согласно тендерному заданию;
• опытом работы на страховом рынке и подтвержденным рейтингом компании;
• трудовыми, организационными и финансовыми ресурсами, необходимыми для исполнения обязательств;
• опытом реализации страховой программы, аналогичной предмету тендера, третьим лицам. Указанные программы должны практиковаться участником в трехлетний период времени, предшествующий дате окончания срока подачи заявок на участие в тендере;
• наличием соответствующей практики урегулирования страховых событий;
• соответствующего опыта и репутации, которые подтверждаются периодом осуществления определенного рода деятельности, путем предоставления в Комиссию соответствующих документов (рекомендательных писем, договоров, сертификатов и т.п.) и подписанного согласия на проверку содержащихся в них сведений и обстоятельств.

При этом в тендерной документации должны быть установлены четкие параметры и предельные показатели, позволяющие однозначно определить соответствие или несоответствие контрагентов дополнительным требованиям.
Страховая компания отстраняется от участия в тендере в любой момент до заключения договора, если предприятие обнаружит, что он представил недостоверную, в том числе неполную, противоречивую, информацию в отношении указанных требований. Предприятие письменно, с указанием мотивов отстранения, уведомляет контрагента об отстранении от участия в тендере.

Организация страхового тендера.

Основные способы организации запроса котировок:

• закрытый запрос коммерческих предложений;
• открытый запрос коммерческих предложений;
• аукцион на торговой площадке.

​Коммерческие тендеры проводятся на таких площадках, как B2B-NPK, B2B-Avia, B2B-SNG, B2B-Холод, B2B-Спорт, B2B-Металлург, B2B-Агро, B2B-ЖКХ, B2B-Авто, B2B-Телеком, B2B-Страхование и другие

Часто самым актуальным способом закупки по страхованию является закрытый запрос предложений от страховых компаний.

Запрос предложений не является ни офертой, ни торгами (конкурсом или аукционом), ни публичным конкурсом, его проведение не регулируется статьями 447-449 или 1057-1061 Гражданского кодекса РФ и взаимодействие сторон в рамках такового не накладывает на предприятие соответствующего объема гражданско-правовых обязательств и не порождает правовых последствий, предусмотренных указанными статьями ГК РФ, в том числе обязательства по заключению договора по страхованию.
1. Опубликованное уведомление вместе с тендерной документацией, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться страховыми компаниями исключительно в данном контексте.
2. Предложение страховой компании имеет правовой статус оферты и рассматривается предприятием с учетом этого. Предприятие имеет право разрешать или предлагать страховым компаниям вносить изменения в их заявки.
3. Предприятие может установить, что поданные заявки контрагентов-страховщиков должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению.
4. При проведении закрытого запроса предложений приглашения на участие направляются Комиссией добросовестным (страховые компании, с которым в течении конкретного срока, предшествующих проведению запроса предложений, предприятиями заключались договора страхования, при условии, что указанные договора были исполнены без нарушений) и прошедшим предварительный отбор, те страховщикам, включенным в Реестр отобранных контрагентов, потенциальных участников тендеров , способных реализовывать конкретные виды страхования .

Для участия в запросе предложений страховые компании в срок и порядке, установленном в уведомлении о проведении тендера и тендерной документации, представляют заявки, содержащие предложения относительно заданных и иных условий исполнения договора страхования.
При подведении итогов запроса предложений Комиссией рассматривается вопрос проведения переторжки.
Победителем тендера признается участник, заявке которого присвоено наибольшее количество баллов по совокупности критериев.

Оценка страховщиков и их заявок производится предприятиями с использованием балльной системы оценки.
Итоговое количество определяется как набранная сумма баллов по всем критериям.

Предварительный отбор страховых компаний.

1. Отбор включает в себя проверку страховых компаний на соответствие общим требованиям, предъявляемым к участникам тендера, и дополнительным квалификационным требованиям, установленным в тендерной документации. По итогам отбора Комиссией рассматривается вопрос о включении страховой компании в реестр отобранных контрагентов, потенциальных участников тендеров, способных осуществлять поставку определенных видов продукции и принимается соответствующее решение.
2. Страховым компаниям, обратившимся на предприятие с целью включения в Реестр, Комиссией предоставляется необходимые для участия в отборе перечень документов и сведения о требованиях, предъявляемых к определенному виду продукции.
3. Квалификационные заявки в рамках объявленного отбора принимаются до окончания срока, установленного в уведомлении о проведении отбора. Установленный срок должен быть разумным и достаточным для того, чтобы контрагенты успели подготовить квалификационную заявку, при необходимости заверить предоставляемые документы.
4. Страховые компании, успешно прошедшие отбор, допускаются к дальнейшим тендерным процедурам в соответствии с тендерной документацией.

Для участия в запросе предложений страховые компании в срок и порядке, установленном в уведомлении о проведении тендера и тендерной документации, представляют свои заявки, содержащие предложения относительно заданных и иных условий исполнения договора. При подведении итогов запроса предложений Комиссией рассматривается вопрос проведения переторжки. Победителем тендера признается участник, заявке которого присвоено наибольшее количество баллов по совокупности критериев.

Оценка страховых компаний и их заявок производится предприятиями с использованием балльной системы оценки.

Итоговое количество – сумма баллов по всем критериям.

Победителем тендера признается участник, набравший максимальное количество баллов.